Die onuitgesproke komitee is gestig deur Alexander I en sy medewerkers, wat deel was van die klub "Circle of young friends" (V. P Kochubei, N. N. Novosiltsev, P. A. Stroganov, N. A. Chartoryisky) 24 Junie (6 Julie) 1801 jaar. Dit was 'n informele hoogste adviesliggaam.
Na mislukkings met die Onmisbare Raad het Alexander I besluit om net op sy vriende te vertrou. Die geheime komitee was nie amptelik 'n staatsliggaam nie, maar het kwessies oor hervormings in Rusland bespreek. Een van die belangrike besprekings by die komitee was die oorweging van die boerevraagstuk. Handelaars en burgerlikes het ook die reg gekry om grond as eiendom te koop.
Op 20 Februarie 1803 is die beroemde besluit "oor vrye boere" onderteken. Die adellikes het nou van die reg ontslae geraak om die serwe vry te laat en hulle grond te gee bo en behalwe 'n sekere losprys. Alhoewel hierdie besluit beteken het dat die staat vir die "bevryding van die boere" was, is Alexander Alexander I nie meer as 0,5% van die totale aantal serwe vrygelaat nie. Hulle het 'n paar vrae uitgestel. Dus is die projek om slagtigheid af te skaf en die adellikes te verbied om serwe op te gee sonder grond te koop, van die hand gewys.
Sommige van die punte van hul besprekings is nie deur die lede van die geheime komitee geïmplementeer nie. Hulle het byvoorbeeld die besluit om die Senaat te herstruktureer, verwerp, gevolglik sou hy uitvoerende en wetgewende mag gehad het. Op 8 September 1802 is alle kolleges aan ministeries oorgedra. Die skepping van agt bedieninge was 'n nuwe stap in die ontwikkeling van die staat. Alhoewel die ministerie geen regterlike funksies gehad het nie, bestaan dit vandag nog.
In 1804 is 'n besluit oor 'vrydenke' aanvaar, waarna hulle lojaaler geword het aan die vryheid van dink en skryf.
Hervormings in die onderwys is ook deurgevoer. Nou het die universiteite hul eie outonomie gehad, hulle het die sinloosheid en die moontlikheid van gratis onderwys aangehou aan die begin.
Tot die einde van 1803 was die vergaderings van die geheime komitee permanent. Begin in 1804 het die komitee minder gereeld begin vergader en toe heeltemal opgehou om te bestaan. Alexander 1 versterk sy mag en benodig nie meer adviseurs nie. Daarna het die lede van die geheime komitee hoë poste beklee. Rusland het nooit 'n grondwetlike staat geword nie.